Forside Fly i Finnmark

Fly i Finnmark

Fly i Finnmark

Vedtatt på årsmøtet i Finnmark SV 1.3.2026

Bakgrunn

Finnmark er geografisk vidstrakt med store avstander, krevende klima og få realistiske alternativer til lufttransport. Luftfart fungerer derfor som samfunnskritisk infrastruktur for bosetting, næringsliv, beredskap og pasientreiser i regionen. Dette er også fremhevet i Finnmark fylkeskommunes høringsuttalelser, som etterlyser tilstrekkelig kapasitet, bedre vilkår for pasientreiser og helhetlige løsninger på de regionale rutene. 

I 2024–2025 ble maksimalprisene på flere FOT ruter (forpliktelse til offentlig tjenesteyting) redusert, noe som ga sterk etterspørsel og kapasitetsutfordringer enkelte steder. I dialog med operatør har Samferdselsdepartementet igangsatt rutejusteringer fra 31. mars 2025 for å øke kapasiteten og bedre tilbudet, blant annet mellom Kirkenes og Tromsø. 

Samtidig viser nyere tall at trafikken ved flere lufthavner i Finnmark har økt markant, noe som understreker behovet for et robust og forutsigbart rutetilbud med god regularitet året rundt. Vi opplever at realiteten er blitt stikk i strid med intensjonen, spesielt for Mehamns situasjon. Etter rutejusteringen har vi fått et dårlig tilbud med tanke på reiser både mot øst og vest. På toppen av dette mistet vi en daglig avgang, og FOT-tilbudet gjelder kun på ruter som ikke imøtekommer befolkningen tilstrekkelig for å kunne reise videre. Staten har bedt om mer hensiktsmessige FOT-ruter, og dette var et punkt som skulle evalueres. Det hjelper ikke med billige reiser til steder ingen skal! For eksempel for Mehamns del gjelder dette reiser til Vadsø, Honningsvåg, og til dels Hammerfest, hvor sistnevnte som regel eksklusivt er forbeholdt helsereiser med billetter kjøpt av Pasientreiser, noe som også går på bekostning av privatpersoners mulighet til kjøp av rimeligere reiser. Finnmark SV mener også at ved å legge til rette for FOT-ruter til Alta og Tromsø kan lønnsomheten bli bedre, og at dette kan være et virkemiddel for å spre turismen til andre steder i fylket.

Et styrket Alta som regionalt nav for flytrafikken i Finnmark vil kunne bidra til et mer robust og mindre sårbart rutesystem i fylket. Alta har i dag det største passasjergrunnlaget i Finnmark og noe bra direkteforbindelser sørover, noe som gjør lufthavnen godt egnet som supplement til Tromsø i viderefordelingen av trafikk. Ved å legge til rette for flere FOT-ruter og bedre overgangsmuligheter via Alta, kan man redusere avhengigheten av ett enkelt knutepunkt, korte ned samlet reisetid for mange reisende og øke regulariteten ved vær- og kapasitetsutfordringer andre steder i nettverket. En slik styrking vil også kunne bedre tilgangen for pasientreiser, gi næringslivet mer forutsigbar transport og bidra til å spre turiststrømmer bredere i fylket.

Finnmark SVs mål

  • Sikre forutsigbar, helårlig trafikk på regionale ruter med høy regularitet og punktlighet, jmf. Uttalelser fra Finnmark fylkeskommune.
  • Redusere prisnivået for befolkning, næringsliv og offentlige tjenester, slik at flytilbudet ikke blir en barriere for mobilitet og regional utvikling. 
  • Dimensjonere kapasiteten i tråd med etterspørselen, slik at prisreduksjoner faktisk gir reell tilgjengelighet. 
  • Legge til rette for FOT-ruter til Alta og Tromsø, for et tilbud som er reelt med innbyggernes reisebehov, og spredning av turisme til andre steder i fylket. Arbeide for lavere flypriser mellom Hammerfest og Tromsø, enten gjennom å innlemme dette i FOT-rutene eller på andre vis.
  • Styrke Alta som regionalt flyknutepunkt for å gjøre rutesystemet i Finnmark mer robust, redusere sårbarhet, korte ned reisetider og forbedre transport for pasienter, næringsliv, turisme og lokalbefolkning.

Forslag til tiltak:

Pris- og tilgjengelighet

  1. Videreføring og målretting av maksprisregimer i FOT anbudene med klare mekanismer for justering ved etterspørselsøkning, slik at setetilgang følger prisreduksjoner. Begrunnelse: Dokumenterte kapasitetsutfordringer etter prisnedsettelse. Stor andel av rabattert kapasitet kjøpes opp av offentlige tilbydere, f.eks. Pasientreiser.
  2. Beboerrabatt/pendlerrabatt på regionale ruter som supplement til makspris, utformet slik at rabatten ikke svekker rutetilbudet eller skaper utilsiktet skjevfordeling mellom ruter. 
  3. Vurdering av avgiftslettelser for kortbanenettet (f.eks. unntak fra passasjeravgift på definerte ruter) der samfunnsnytten vurderes å være særlig høy, kombinert med krav til opprettholdt rutetilbud. 

Kapasitets- og regularitet

  1. Kontraktsfestet fleksikapasitet i FOT anbud (mulighet for midlertidig større fly eller ekstra rotasjoner ved vedvarende fulle avganger), med tydelige kriterier for når ordningen aktiveres. 
  2. Rutemessig prioritering av pasientreiser setekvoter/forutsigbar tilgang i kritiske tidsvinduer, for å sikre helsetjenestelogistikk i regionen. 
  3. Helårlig regularitetsplan med vær  og driftstiltak som backup fly, reservebesetninger, alternative ruteopplegg ved stengte lufthavner, som del av anbudets kvalitetskriterier

Struktur- og konkurranse

  1. Styrkede konkurransevilkår i FOT anbud: Klare kvalitetsmål, bonus/målsystem for regularitet, insentiver for punktlighet, samt krav om åpen driftsrapportering (kanselleringer, årsaker, punktlighet) for å følge opp samfunnsoppdraget. 
  2. Koordinering med stamruter for bedre overgang i knutepunkter som Tromsø/Kirkenes) for å redusere total reisetid og øke påliteligheten for videreforbindelser. 

Infrastruktur- og langsiktige tiltak

  1. Trinnvis oppgradering av kortbanenettet i nord (navigasjon/lys, vinterdriftskapasitet, tekniske oppgraderinger) som del av en flerårig plan, for å styrke regularitet og operativ robusthet. 
  2. Årlig statusrapport om innenlands lufttransport (SSB/Avinor data) for å følge prisutvikling, etterspørsel, regularitet og punktlighet, og for å justere virkemidler fortløpende. 
  3. Ivareta luftfartskontrollen lokalt, ikke via fjernstyring fra Bodø

For Finnmark er rimelig, regelmessig og kapasitetsriktig lufttransport en forutsetning for likeverdige tjenester, verdiskaping og trygg hverdagslogistikk. En kombinasjon av prisvirkemidler, kapasitets- og regularitetskrav, bedre konkurranse i FOT-anbud og langsiktige infrastrukturløft er nødvendig for å møte det dokumenterte behovet og den voksende etterspørselen.